В Немойтовском сельсовете 15 детей находятся в социально опасном положении
Недавно работа комиссии по делам несовершеннолетних Немойтовского сельского исполнительного комитета, учреждений образования, здравоохранения, расположенных на территории сельсовета, по выполнению Декрета №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» рассматривалась на выездном заседании президиума районного Совета депутатов. Чем это вызвано? Что, здесь, на низком уровне решаются требования Президента Республики Беларусь в отношении обязанных лиц или есть на этот счёт некоторые другие причины? Эти вопросы мы адресовали заместителю председателя комиссии по делам несовершеннолетних Сенненского райисполкома Н.В.Рыбченко.
— Рассмотрение данного вопроса, — говорит Наталья Викторовна, — является актуальным. Ведь налаживание межведомственного взаимодействия на уровне сельского исполкома позволяет в дальнейшем обеспечить качественную реализацию Декрета №18 на районном уровне и сформировать региональную модель межведомственного взаимодействия. А в Немойтовском сельском Совете это есть, хотя предела для усовершенствования нет.
Комиссия по делам несовершеннолетних является координатором деятельности всех заинтересованных учреждений и организаций, выполняющих требования Декрета №18.
На территории сельсовета находятся два учреждения образования: Немойтовская государственная общеобразовательная средняя детский сад-школа и Пурплевская начальная школа. Также часть детей посещают УО «Коковчинская ГОСШ» и УО «Сенненская ГОСШ №2».
Данными учреждениями совместно с комиссией по делам несовершеннолетних сельисполкома делается немало по выполнению требований Декрета №18. В школах заведены «сигнальные журналы неблагополучия», в которых фиксируются все поступающие сведения о неблагополучии в семьях, проживающих в микрорайоне учреждения образования. Дизайн полиграфии журналов, кстати, также немаловажен.
Банк семей, находящихся в социально опасном положении, ежемесячно согласовывается с комиссией по делам несовершеннолетних. При организации работы с семьями данной категории обращается внимание на отсутствие ребёнка на занятиях без уважительных причин, участие и заинтересованность родителей в учебной деятельности своего ребёнка, успеваемости, на дисциплину учащегося, правонарушения и преступления, следы побоев, внешний вид, вредные привычки.
С семьями, признанными находящимися в социально опасном положении, проводится работа согласно плану помощи несовершеннолетним: индивидуальные и групповые консультации родителей, родительские собрания, лектории в шестой день недели на темы: «Здоровый образ жизни — основа семейного благополучия», «Трудный подросток — каков он?», «Курение и здоровье», «Алкоголь и подросток», «Твои права и обязанности». В работе с приёмными и опекунскими семьями используются консультации по воспитательной тематике и организации учёбы детей, рекомендации по установлению режима дня, проведении свободного времени, будущему трудоустройству, летнему оздоровлению.
Возможность объективного и раннего выявления неблагополучных семей вероятна при проведении совместных профилактических рейдов (обходов, объездов). Здесь же берутся на контроль условия проживания и содержания несовершеннолетних в семьях, оказывается правовая помощь. Директор Немойтовской ГОСШ Н.Н. Рябушко и председатель сельисполкома А.Л.Барановский оказывают содействие в трудоустройстве, в получении жилья в РУП «Дружбинец» (Гребенцова), определении ребёнка в детский сад,в решении социально-бытовых проблем (А.С.Ламанович). Положительным примером межведомственного взаимодействия может служить восстановление в родительских правах обязанного лица гражданки С., которая создала новую семью, положительно характеризуется на работе, проявляет заботу о воспитании детей.
Основными задачами учреждений здравоохранения (Пурплевский, Немойтовский, Ряснянский и Красносельский ФАПы) являются оказание профилактической помощи населению, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на своих территориях, организация работы с женским населением, ведение вопросов профилактики туберкулёза, санитарно-просветительных мероприятий, оказание помощи местным органам власти и хозяйственным руководителям в решении проблем жизнеобеспечения населения, а также ведение необходимой документации.
Данными учреждениями осуществляется патронаж семей, находящихся в социально опасном положении, семей, требующих повышенного внимания. Ведётся учёт обязанных лиц. Выданы паспорта здоровья. Организованы были дополнительные медицинские обследования. В результате по показаниям ВКК освобождены от выплат обязанные лица В.Высоцкий и С.Чижикова.
На территории Немойтовского сельского Совета проживает 1625 человек, из них 225 детей. В 15 многодетных семьях воспитывается 46 детей, в 43 неполных — 73 ребёнка, в 13 малообеспеченных семьях — 31 ребёнок. Есть и две приёмные семьи, где воспитывается двое детей. И в восьми семьях 15 детей находятся в социально опасном положении (СОП). Банк семей в СОП обновляется ежемесячно, обязанных лиц — ежеквартально.
На заседаниях комиссии рассматриваются такие актуальные вопросы, как работа общественных воспитателей с семьями, находящимися в социально опасном положении, поддержка и укрепление престижа семьи вобществе, профилактика правонарушений среди школьников, занятость детей, работа учреждений образования и здравоохранения.
В целом заинтересованными органами и организациями, осуществляющими мероприятия, предусмотренные Декретом №18, с должной ответственностью выполняются требования данного нормативного акта.
— Наталья Викторовна, уже можно сказать, что в Немойтовском сельсовете исчерпаны все возможности для реализации Декрета №18?
— Хотя работа по реализации Декрета №18 оценена как удовлетворительная, вначале я говорила, что совершенству нет предела. Вместе с тем, вопросы защиты прав несовершеннолетних, профилактики семейного неблагополучия по-прежнему не утрачивают своей актуальности. Пока ещё не решена задача полного возмещения нерадивыми родителями расходов, затраченных государством на содержание детей. Обязанные лица совершают много прогулов, а информация об этом не всегда регулярно поступает в РОВД. Пока не на уровне работа ФАПов, ведение ими необходимой документации, что не отражает объективной картины. Например, факты педикулёза у детей, нуждающихся в государственной защите, не нашли своевременного разрешения до вмешательства УЗ «Сенненская ЦРБ». И некоторые другие моменты, скажем, не в полной мере используется потенциал трудовых коллективов, профсоюзных организаций, общественных формирований, депутатского конкурса.
С заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних райисполкома Натальей Рыбченко беседовал
Михаил Белов.