От качества производства — к качеству жизни

Пять лет назад на основании нормативных правовых актов была разработана Программа социально-экономического развития района, в которой были определены цели, задачи, основные направления и мероприятия по развитию района. За это время были и достижения, и неудачи. В целом нам удалось сохранить положительную динамику развития основных отраслей экономики.

Наибольший  вклад в валовой региональный продукт вносят сельское хозяйство, строительство, торговля и промышленность. ВВП по району за пятилетку составляет 1,3 триллиона рублей.

Создано более 1000 новых рабочих мест, при том, что за пятилетку численность населения района уменьшилась на 2,5 тыс. человек и на 1 января 2010 г. составила 26300 человек.

Номинальная начисленная заработная плата возросла в 2 раза и составила за сентябрь 2010 года 1 млн 31 тыс. рублей, или 347 долларов США в эквиваленте. При этом производительность труда увеличилась на 9,2%. Реализуются меро­прия­тия по обеспечению в декабре 2010 года роста средней заработной платы до уровня 500 долларов США в эквиваленте.

Справочно: В числе первостепенных задач — постоянное повышение размера пенсий. По состоянию на 01.11.2010 года на учёте состоят 9,5 тыс. получателей пенсий и пособий. Из них 8900 пенсионеров, а это практически одна треть всего населения района.

Средний размер пенсий за данную пятилетку увеличился на 41%,   до 513 тыс. рублей.

Особое внимание уделяется социальной поддержке ветеранов ВОВ, семей погибших военнослужащих.

Возросла покупательская способность населения. В расчёте на одного жителя объём продаж увеличился в 1,7 раза с учётом индекса цен. Всё большим спросом пользуются дорогостоящие товары длительного пользования.

Достаточно высокими темпами развивался и народнохозяйственный комплекс района. За отчётный период объёмы производства промышленной продукции и потребительских товаров возросли соответственно на 36,8 и 47,6 %, платных услуг — на 67,8%, розничного товарооборота — на 75,8%, инвестиций в основной капитал в целом по району — на 94%, строительства жилья  — с 8 тыс. кв.м (2005 г.) до 54 тыс. кв.м.

К сожалению, прогнозируется отставание по валовой продукции сельского хозяйства (110,7% при прогнозе 146-149%), инвестициям в основной капитал и по производству промышленной продукции.

В 2006-2010 годах обеспечена тенденция роста объёма производства промышленных и потребительских товаров.

За пятилетку комбинатом кооперативной промышленности увеличено производство промышленной продукции и потребительских товаров  в 1,4 раза.

Для улучшения качества белобулочных изделий приобретены и установлены итальянская линия, упаковочный автомат, машина для нарезки и багетоформовочная машина, подключены производственные печи на природный газ.

Приобретены линия по переработке плодов и ягод, бракеражная машина для производства вина плодово-ягодного. Закуплено и установлено своими силами емкост­ное хозяйство на 350 куб. м для хранения виноматериала.

Ассортимент выпускаемых безалкогольных напитков насчитывает 22 наименования.

Освоено производство вина плодового из сбраженных соков. Затраты райпо на развитие материально-технической базы составили 600 млн рублей.

Вторым предприятием по удельному весу в объёме промышленного производства является предприятие бытового обслуживания «Престиж». Предприятие динамично развивается, его продукция пользуется спросом как у нас в районе, так и за его пределами.

Коллективы льнозаводов  задание по поставке льноволокна в счёт госзаказа на Оршанский льнокомбинат по состоянию на 1 ноября выполнили  по длинному волокнуна 103,5%.

В 2010 году наши льнозаводы первыми в области среди четырёх районов (Дубровенский, Верхнедвинский и Толочинский) выполнили госзаказ по заготовке льнотресты урожая текущего года на 100,1%.

С 2008 года завод сухого обезжиренного молока преобразован в производственный цех, а в январе 2010 года филиал «Богушевский спиртзавод» преобразован в структурное подразделение.

Справочно: Если бы вышеуказанные субъекты хозяйствования не были производственными цехами, то темп роста производства по промышленной продукции района был бы обеспечен за пятилетку в размере 147,3% вместо 136,8  и дополнительно в бюджет поступило бы более 1 млрд 100 млн рублей.

Количество индивидуальных предпринимателей и частных предприятий  в последние годы увеличилось на 43,5%.

В 2010 году в местный бюджет от предпринимателей поступило 1 млрд 100 млн рублей.

За 4 года и 9 месяцев прирост розничного товарооборота райпо составил 70,8%. За этот период построено 6 торговых предприятий.  Индивидуальными предпринимателями открыто 22 торговых объекта.

Реконструированы с полной заменой торгово-технологического оборудования магазины  «Континент», «Универсам»  в г. Сенно и «Радуга» в г.п. Богушевск, где ассортимент товаров составляет около 25 тыс. наименований.

Кроме того, проведен капитальный ремонт с заменой оборудования 2-х предприятий общественного питания: ресторана  в г.Сенно и кафе «Родны кут» в г.п. Богушевск, где сумма затрат составила 460 млн рублей, закуплены новые винные шкафы для ресторанов, приобретено оборудование для хранения вина.

Справочно: Всего за 5 лет на ремонт и реконструкцию более 30 объектов торговли затрачено 4 млрд  рублей.

Малые населенные пункты (226), не имеющие стационарной торговой сети, регулярно обслуживаются 6 автомагазинами. Среднемесячный товарооборот одного автомагазина возрос с 24 млн  до 45 млн рублей.

Бытовые услуги населению оказывает 13 организаций, функционирует 15 сельских комплексных приемных пунктов.

За отчётный период  сохранены все положительные тенденции в развитии отраслей социальной сферы.

Многое сделано по совершенствованию системы здравоохранения и укреплению здоровья жителей Сенненщины. Улучшается ситуация по обеспеченности врачебными кадрами, медицинским персоналом. За истекший период в район прибыло 58 молодых специалистов-медиков, среди них 23 врача.

Справочно: Несмотря на то, что часть молодых специалистов, отработав обязательный срок, уехали из района, 13 оставшихся в районе врачей значительно снизили кадровую напряженность в нашем здравоохранении.

За последние 5 лет получены 4 автомобиля  скорой медицинской и один медицинской помощи. Скорая и неотложная медицинская помощь населению района оказывается 4 бригадами.

Показатель рождаемости по району, начиная с 2005 года, составляет стабильную цифру в пределах 220 (плюс-минус 20) новорождённых. Наибольшее число новорождённых выпало на 2007 год — 267. В текущем году уже родилось 157 младенцев.

С 2005 года в районе наблюдается снижение показателя смертности. Если в 2005 году умерло от всех причин 625 человек, то в 2009 — 581. За 9 месяцев текущего года умерло 474 человека, что несколько ниже аналогичного периода 2009 года. Прослеживается тенденция сокращения числа умерших в трудоспособном возрасте.

В целях увеличения доступности и качества оказания медицинской помощи населению в сельской местности удалось сохранить и отремонтировать ФАПы в агрогородках  Мошканы, Пламя, Яново,  Белая Липа, Богданово, Немойта, в деревнях Лучезарное, Синегорское, Кругляны, Ульяновичи, а также участковые больницы. Всего на капитальный ремонт израсходовано 1 млрд 400 млн рублей.

Утверждён план на 2011 год по модернизации поликлиники в Сенно, инфекционного отделения и кровли главного корпуса ЦРБ, обновлению и приобретению оборудования, а это — 5 млрд рублей.

В августе текущего года в горпосёлке Богушевск открылось обновлённое после ремонта здание поликлиники. На реконструкцию и оснащение лечебного учреждения было затрачено 1 млрд 300 млн  рублей. Поликлиника оснащена новейшим рентгенодиагностическим и стоматологическим оборудованием, рассчитана на 130 посещений в смену и отвечает всем современным требованиям.

За прошедшую пятилетку в районе работало 97 спортивных сооружений.

С июля 2007 года при отделе физической культуры, спорта и туризма открыт физкультурно-спортивный клуб «Олимп», деятельность которого направлена на  организацию спортивно-массовой работы с населением.

В помещении гостиницы, а также в пяти организациях района открыты тренажёрные залы, численность занимающихся составляет 60 человек ежедневно.

На основании решения государственной комиссии ДЮСШ получила статус специализированной школы олимпийского резерва. За последние четыре года школа по итогам областного смотра-конкурса на лучшую постановку учебно-тренировочной и воспитательной работы регулярно становилась его призёром и победителем. В училище олимпийского резерва и высшую школу спортивного мастерства передано 34 спортсмена.

За отчётный период воспитанники школы заняли 9 призовых мест на чемпионатах Мира по биатлону и летнему биатлону среди юниоров (Кривко Ира и Колбенок Вера), первое место на чемпионате Европы по легкой атлетике (Подалинская Настя).

Система образования района обеспечивает выполнение всех 8 нормативов государственных социальных стандартов. Активно внедряются новые формы дошкольного образования.

За пятилетку 25 выпускников школ награждены золотыми и серебряными медалями. Радует количество учащихся-победителей областного и заключительного этапов республиканских предметных олимпиад.

Для подвоза детей приобретено 5 единиц автобусов.

Выполнен ремонт 15 учреждений образования района в рамках Государственной программы возрождения и развития села, при этом использовано финансовых средств на сумму 8 млрд  200 млн рублей. Продолжаются работы по реконструкции школы в агрогородке Богданово,  капитально ремонтируются УО «Сенненская ГОСШ №1», «Государственный ясли-сад №3 г.Сенно», УО «Сенненская ГОСШ №2». Ведётся строительство новой школы в Литусово, освоено 1 млрд  400 млн рублей.

Выполнение вышеупомянутой программы возрождения и развития села позволило улучшить материально-техническую базу   Коковчинского, Яновского, Ходцевского и Немойтовского сельских Домов культуры, Студенковского, Литусовского и Богданов­ско­го сельских клубов, Богушевского поселкового Дома культуры. Произведён капитальный ремонт центральной районной библиотеки.

С ноября 2009 года начаты ремонтно-строительные работы по реконструкции здания районного Дома культуры в г. Сенно сметной стоимостью 3,0 млрд рублей,  освоено 455 млн рублей. До конца года планируется открыть  зрительный зал и для этого  направить еще 800 млн рублей, для обеспечения которых будут выпущены облигации.

Деятельность Сенненского Дома ремесел направлена на сохранение и развитие традиционных ремесел Сенненщины, пропаганду и развитие промыслов региона. За отчётный период мастерами создано 10 костюмов сенненского строя. Открыты  отделение по керамике в Богушевске  и салон-магазин «Сенненский сувенир».

Иностранным обществом с ограниченной ответственностью «Белфьючерс» ведутся подготовительные работы по реконструкции Белицкого усадебно-паркового комплекса. уже заказана проектно-сметная документация. Начало работ запланировано на лето 2011 года.

За 2006-2010 годы на развитие экономики и социальной сферы направлено более 318,0 млрд рублей инвестиций. Инвестиции текущего года превышают инвестиции 2004 г. в 10 раз.

За истекшую пятилетку улучшили жилищные условия 310 семей на селе и 307 в г.Сенно и г.п. Богушевск. Жилищный фонд района за счёт нового строительства увеличится на 54 тыс. кв. метров.

Таким образом, обеспеченность жильём увеличилась в среднем на одного жителя почти до 42 кв.м при 27 кв. м в 2006 году.

В строительство жилья вложено около 61,0 млрд рублей, что составляет 19,0% от общего объёма инвестиций.

С начала пятилетки в район приобретено машин, оборудования и транспортных средств на сумму более 134,5 млрд рублей. Завершены инвестиционные проекты по строительству двух станций обезжелезивания воды мощностью 2000 куб. м в сутки, произведены реконструкция здания «Белагропромбанк», жилого корпуса Богушевского дома-интерната для детей-инвалидов,  модернизация здания инспекции по налогам и сборам, телефонной станции в г.п. Богушевск ёмкостью 1440 номеров, произведен ремонт хирургического отделения ЦРБ, Ходцевского сельского Дома культуры, зданий других организаций.

В Богушевском лесхозе создан цех по производству пеллетных гранул мощностью 7 тыс. тонн пеллет в год, а это — экспорт района.

Автотранспортным предприятием №20 произведен ремонт автовокзала, открыто отделение шиномонтажа и автомойка подвижного состава. Начата работа цеха по замене масел. Приобретено 12 автобусов на сумму 1,5 млрд рублей.

УП ЖКХ ежегодно производилась реконструкция сетей тепло- и водоснабжения, капитальный ремонт жилфонда, благоустройство, где сумма затрат за пятилетку составила около 5,5 млрд рублей.

Справочно: Только в 2010 году заменено 1600 м сетей с применением гибких полиэтиленовых труб.

В котельной ПМС установлено 2 котла на щепе мощностью 560 куб. м в месяц.

Улучшается водоснабжение. Капитально отремонтированы артезианские скважины в н.п. Пламя, Синегорское, Студенка, Рулевщина, построена новая в  Коковчино.

Вместе с тем, на объектах водоснабжения требуются замена насосного оборудования, ремонт водопроводных сетей и водоразборных колонок, а на отдельных участках —  полная замена водопровода. Необходимо строительство станций обезжелезивания в агрогородках.

Для улучшения водообеспечения и водоотведения населения района первоочередными мерами являются: водоснабжение квартала индивидуальной застройки в г.Сенно (проектная документация имеется), строительство водозабора со станцией обезжелезивания в агрогородке  Мошканы (проектная документация имеется), реконструкция очистных сооружений по ул. Луначарско­го в г.п. Богушевск, н.п. Оболь и Пламя, а также в агрогородках Мошканы  и Ходцы (проектная документация имеется).

Всего необходимо провести реконструкцию очистных сооружений в населенных пунктах Алексиничи, Студёнка, Белая Липа, Ульяновичи, Рулёвщина, Немойта. Пламя, Коковчино, Богушевск и Ходцы на общую сумму 8  млрд рублей.

Сенненским филиалом «Сеннорайгаз» газифицировано 930 квартир, из них в сель­ской местности 436 и 416 индивидуальных жилых домов.

Завершается реализация Государственной программы возрождения и развития села.

В рамках реализации Указов Президента Республики Беларусь хозяйствами района на обновление и модернизацию материально-технической базы животноводства использовано более 14 млрд рублей. Произведены ремонты и реконструкция 94 животноводческих помещений, из которых 20 до того не эксплуатировались. Проведено благоустройство подъездных путей и прифермских территорий государственного предприятия «совхоз им. Машерова»  (СТК 24000), в СПК «Ульяновичи» (ферма  «Большой Озерецк»), СПК «Синегорское» («Комплекс»), СПК «Кругляны» (ферма «Кругляны»),  КУСХП «Пламя» (фермы «Центр» и «Комплекс»).

С помощью государства закуплено 40 автомашин марки МАЗ, 152 трактора, 89 зерноуборочных комбайнов, 22 единицы кормоуборочной техники — комбайнов КВК-800, К-Г-6 «Полесье», 20 погрузчиков «Амкодор», 55 комбинированных почвообрабатывающих посевных агрегатов Лемкен и АПП-6, 14 сеялок, 73 плуга и др. В общей сложности приобретено более 870 единиц сельхозтехники на общую сумму 114,5 млрд рублей.

В отрасли растениеводства в 2006 году в районе провели специализацию сельскохозяйственных предприятий. В текущем году производством картофеля занимались 3 сельхозпредприятия, производством льна — 2 льнозавода и 2 сельхозпредприятия. Определены сельхозпредприятия, которые занимаются возделыванием пшеницы и клевера, производством семян зерновых культур, рапса и многолетних трав. В сельхозпредпри­ятиях значительно увеличились площади высокорентабельных культур. Если в 2005 году крестоцветные занимали 1400 га, то под урожай 2010 года их было посеяно 5400 га. Площади под пшеницей возросли с 1800 до 8000 га. Кукуруза в этом году возделывалась на площади 5000 га, что в 2 раза превышает уровень 2005 года.

В 2006 году из луговых в пашню было переведено 13 тыс. га. Кроме того, ежегодно проводится ревизия земель, принадлежащих населению, и более 1 тыс. га вводится в севооборот. В настоящее время сельхозпредприятия имеют 52 тыс. га пахотных земель.

Значительно увеличились объёмы обработки почвы. Если в 2005 г. сельхозпредприятия пахали чуть более 20 тыс. га, то в последние годы 35 тыс. га.

Справочно: В настоящее время разрабатывается новая Государственная программа укрепления аграрной экономики и развития сельских территорий на 2011- 2015 годы. Она должна обеспечить не только новое качество производства, но и качественный рост жизни.

По району среднегодовое валовое производство зерна в весе после доработки составит 40,0 тыс. тонн, что в 1,5 раза выше уровня 2005 года, среднегодовое валовое производство молока в общественном секторе — более 33,0 тыс. тонн, реализация скота — 7,0 тыс. тонн, льноволокна — 1,0 тыс. тонн.

Численность крупного рогатого скота в общественном секторе возрастёт по сравнению с 2005 годом, на 3200 голов, или на 11%. На введенной  в эксплуатацию молочнотоварной ферме на 530 голов в д. Моссоры уже произведено  635 тонн молока, из которых реализовано сортом «экстра»  83%. Продуктивность дойного стада за 9 месяцев составила 4400 кг.

За истекший период районом реализовано государству скота в живом весе 32,0 тыс. тонн, молока — 126,0 тыс. тонн.

Для увеличения объёмов производства продукции животноводства в текущем году введены в эксплуатацию реконструированные помещения в д. Пастушки по выращиванию цыплят-бройлеров, в октябре на данном предприятии выращивание мяса птицы уже составило 117,0 тонн. До конца года ожидаемые объёмысоставят около 460 тонн, за 2011 год около 2 тысяч тонн.

Основными направлениями роста  производства валовой продукции на будущую пятилетку являются: увеличение численности КРС, строительство, реконструкция и ремонт животноводческих помещений для содержания молодняка КРС, выход на проектную мощность МТФ-530 ГП «совхоз имени Машерова», создание дополнительных групп по раздою нетелей, реконструкция молочно-товарных ферм, строительство новых ферм в СПК «Беленево», РУП «Дружбинец», ОАО «Сенненский райагросервис», концентрация скота в центральных усадьбах.

К сожалению, в настоящее время в сельскохозяйственных предприятиях района обеспеченность кадрами составляет 95%.

Справочно: Образовательный уровень специалистов невысок. Из 420 руководящих работников и специалистов с высшим образованием только каждый третий,  на должностях специалистов работают еще и лица, не имеющие специального образования, т.е. практики — 9%. 37 специалистов обучаются заочно в высших и средних специальных учреждениях образования. Это очень мало.

За пять лет  в район прибыло 216 молодых специалистов — сельхозников, которым оказываются всевозможные льготы, выделяется значительная материальная помощь, предоставляется жильё. Однако  в настоящее время работает только 86 человек из прибывших за пятилетку (39%), в том числе мест­ных 37%.

В поисках эффективных путей дальнейшего развития сельского хозяйства районные и местные власти уделяют должное внимание развитию фермерских хозяйств, члены которых умеют, а главное — хотят работать на земле. Так, в 2008 году крестьянско-фермерское хозяйство «Агросервис Плюс» стало победителем в областном конкурсе «Лучший предприниматель года». На  фермерские хозяйства Сенненщины приходится 1500 га земли. Производство зерна по сравнению с 2005 годом увеличено на 533 тонны и молока — на 132,0 тонны.

Развитие личных подсобных хозяйств вошло отдельным направлением в районную государственную программу возрождения и развития села. Эта категория хозяйств играет значимую роль в обеспечении продовольственной безопасности не только района, служит дополнительным источником доходов сельских жителей. При этом граждане не только обеспечивают себя экологически чистыми продуктами, но и поставляют их на рынок. Негативным фактором является то, что количество личных подсобных хозяйств из года в год снижается.

Справочно: на 1 января 2006 года в районе насчитывалось 8000 личных хозяйств, а на 1 января 2010 года — 7000. В общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства около 30 процентов припадает на долю личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств. Поэтому наша задача — сохранить личные подсобные хозяйства.

Очевидны успехи в социальной сфере села, базой развития которой стали 15 агрогородков.

Вместе с тем финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий района остается сложным: продолжают рости долги, ухудшается состояние расчетов. В настоящее время кредиторская задолженность по сельскохозяйственным предприятиям района составляет 143,6 млрд рублей, что в 18 раз превышает дебиторскую.

Справочно: В целом по району, по статистическим данным, убыточных организаций на 01.01.2006 года не имелось и по состоянию на 01.01.2011г. не ожидается.

Разработана и до 1 декабря 2010 г. на совместном заседании райисполкома и районного Совета депутатов будет утверждена Программа социально-экономического развития района на 2011-2015 годы.

В 2011-2015 годах планируется достичь минимальных темпов роста объемов по:

Показатели                               Темп

роста в %

Промышленность                                               135,0

Потребительские товары                   132,0

Товарооборот                                     127,0

Платные услуги                                  140,0

Экспорт товаров                                 180,0

Валовая продукция                            150,0

сельского хозяйства,

все категории

Инвестиции в основной                      200,0

капитал

Строительство жилья                         23

(тыс. кв.м)

В программе развития района на 2011-2015 годы определены основные направления развития района. Это:

— создание новых производств: ИООО «БелВлатрекс», ООО «Витконпродукт», ИООО «Белфьючерс»;

— выход на полную мощность производства топливных пеллетов, организация производства по выпуску сушеной пилопродукции, реконструкция цеха деревообработки на ГЛХУ «Богушевский лесхоз»;

— строительство нового льнозавода в г.Сенно в районе ул. Западной;

— приобретение и установка УП ЖКХ  линии по розливу воды на базе станции обезжелезивания;

— создание 5 агроэкоусадеб;

— строительство зерносушильных комплексов для сушки зерновых и масличных культур в СПК «Ульяновичи», «Литусово», «Белая Липа», «Кругляны», КУСХП «Пламя», им. Данукалова, им. Горовца;

— строительство картофелехранилища в СПК «Беленево»;

— строительство 8 арочных сооружений для хранения минеральных удобрений;

— строительство Сенненским райпо овощехранилища и приобретение автомагазинов;

— строительство культурно-оздоровительного центра и базы биатлона в г.Сенно;

— обустройство объектов, расположенных в агрогородках, ранее запланированных;

— обновление передвижного состава ОАО «Автотранспортное предприятие №20» г.Сенно;

— завершение реконструкции 1 этажа здания школы и строительство спортзала в н.п. Богданово

— реконструкция бывшего детского сада под культурно-деловой центр в н.п. Рулевщина;

— строительство жилья.

И многое-многое другое.

Согласно Программе на развитие района необходимо 718,7 млрд рублей. Будет реализовано 111 основных мероприятий, что позволит получить дополнительный объем выручки в сумме 932 млрд рублей.

На протяжении ряда лет в районе складывается положительная динамика поступлений в бюджет налогов, сборов и иных бюджетных платежей.

За пятилетку в бюджет района поступило 216,5 млрд рублей, из них налогов и платежей 90,4 млрд рублей. Кроме налоговых поступлений, бюджет значительно пополняется за счёт введения местных налогов и сборов, увеличения ставок налогов на недвижимость и землю, создания новых предприятий в малых населенных пунктах, взыскания задолженности по ранее выданным ссудам, размещения в банках временно свободных средств. В совокупности данные источники доходов в бюджете района за отчётный период составили 12,3 млрд рублей, или 13,6% от доходов.

На финансирование социальной сферы направлено 169,0 млрд руб., или 78% совокупных расходов бюджета.

Мы находимся в преддверии еще одного важнейшего общественно-полити­ческо­го события в жизни страны —19 декабря  2010 года состоятся выборы Президента Республики Беларусь. И я убеждён, что жители Сенненщины свой выбор сделают правильно!