Соблюдайте досудебный порядок
31 января вступил в силу Закон Республики Беларусь «О внеснии изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства от 10.01.2011 г.
О дополнениях и изменениях, внесённых Законом, корреспонденту «ГС» рассказала начальник отдела судебной практики Хозяйственного суда Витебской области Ольга Николаевна Кибисова:
— Изменения и дополнения коснулись Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК), Гражданского кодекса и Особенной части Налогового кодекса.
Закон акцентирует внимание на необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. С этой целью устанавливается общее правило — обязательное предъявление претензии до обращения в суд с иском. Одновременно хозяйственным судам предоставлено право при решении вопроса об уменьшении неустойки учитывать действия сторон по разрешению конфликта в досудебном порядке.
Концептуальный характер носят дополнения в части регулирования приказного производства. Теперь в приказном производстве будут рассматриваться абсолютное большинство требований о взыскании денежных средств, об истребовании имущества или об обращении взыскания на имущество должника при наличии одного из следующих условий:
— требования носят бесспорный характер (основаны на документах, подтверждающих задолженность должника);
— требования признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются;
— заявлены требования на сумму до ста базовых величин. В сумму требований могут включаться пеня и проценты. (При этом законодательством не установлен запрет на обращение с такими требованиями в порядке искового производства.)
Таким образом, преимуществами приказного производства являются: более краткие сроки рассмотрения; отсутствие необходимости участия в судебном заседании; более низкая ставка государственной пошлины (2 и 5 базовых величин); возможность несоблюдения претензионного порядка. В случае отказа в выдаче определения о судебном приказе предусматривается возможность упрощенного перехода из приказного производства в исковое.
Новым законодательным актом изменены ставки госпошлины по исковым заявлениям, жалобам, поступающим на рассмотрение в хозяйственные суды. Так, за рассмотрение искового заявления имущественного характера при цене иска до 100 базовых величин нужно будет заплатить госпошлину в размере 15 базовых величин, а рассмотрение заявления о возбуждении приказного производства обойдётся только в 2 базовые величины.
Следует отметить, что в новом законе термины «урегулирование спора в порядке посредничества» и «посредник» заменены понятиями «примирительная процедура» и «примиритель». Теперь при неисполнении добровольно мирового соглашения, заключённого в примирительной процедуре, хозяйственным судом со стороны, не исполнившей мировое соглашение, будет довзыскиваться в бюджет сумма государственной пошлины в размере, установленном пунктом 7 статьи 250 Налогового Кодекса.
Стоит обратить внимание на изменение порядка исчисления сроков рассмотрения дел, которые теперь установлены в рабочих днях. Кроме того, увеличены временные рамки рассмотрения дел судом первой инстанции до двух месяцев.
Ввиду того, что практическое применение нового законодательного акта может вызвать многочисленные вопросы, рекомендую субъектам хозяйствования, практикующим юристам ознакомиться подробно с текстом самого Закона, а также разъяснением Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О рекомендациях по применению Закона» от 21.01.2011, размещёнными на подсайте Хозяйственного суда Витебской области vitebsk.court.by.
Записала Ольга Мыслицкая.